離島の観光産業と "漏損(ろうそん)"

 Leakage というと、一般的には漏れ、漏出、濾出物などを言いますが、2000年代に入り新たな統計学や経済学上の概念として、アメリカの研究所などで Leakage が使われ始めます。 そして2005年頃になると、中国返還10年を経て貨物が経由しない「離岸貿易(三国間貿易)」が増加した香港の経済界がこの概念を "漏損(ろうそん)"という漢字で表現するようになりました。

 さて、この漏損もいくつかの使い方がありますが、地方や離島など経済の中心地や経済活動が活発な地域から離れている場所での経済状況を正確に解説するためには、とても重要な考え方となります。 ここでいう漏損とは、本来は島に還元され、島民の生活を潤させる原資となるべき資産が本土の企業や海外の企業に吸い取られてしまい、島民のために活かされない状況を言います。

 今年3月国連本部で開催された、国連小島開発会議の内容を見ると世界の島々は現在気象変動や環境対策、安全保障対策、医療対策、経済対策などほぼすべての分野で共通した緊急対策が必要な状況となっていることが良く分かります。

 中でも、島民の生活を保障する経済対策として観光客の誘致により島の活性化を実現したいと考え、実行した島々には次のような問題が発生しました。

1.ホテルやそのほかの宿泊施設の急増による水不足、電力不足、下水処理施設の処理能力不足、ゴミ焼却施設の処理能力不足が発生し、結果として一般島民の生活インフラ全般のサービス力が低下した。

2.観光客数が急増したにもかかわらず、行政府には必要なインフラ整備を行う財政収入が得られない状況が長く続く。

3.観光関連事業の多くで"漏損"が確認出来た。 それらには・・・
(a) 外部資本のホテルでは、そのホテルが送り込んだ大量の本土採用のスタッフにより運営されており、地元の雇用はごく限られた職種のみとなっている。 そのため、人件費も本土の銀行に振り込まれる。
(b) 本土の旅行代理店によって作られたアイテネラリー(旅程表)をもとに、島の業者は厳しい安値契約を求められる。 島の業者の通常価格と旅行業者が求めた割引価格の差額(損益)が島の経済にとっては具体的な"漏損"となる。
(c) 本来島内の業者が受けるべき収益から次々と"漏損" が生じているが、その典型が旅行会社により要求されるキックバックあるいはマージンであり、宿泊施設から、レストラン、土産屋にいたるまで旅行業者が手を付けたところではほぼくまなく徴収される。 しかも、現在では海外の旅行業者までが現金でキックバックの支払いを求め、自国に持ち帰ります。

4."漏損" による減収をさらなる観光客誘致により切り抜けようとすると、島の生態系や島の自然が持つ再生力・復元力を越えた乱開発を行うところまで追い込まれる。 その結果、復元が不可能なステージまで環境破壊が進む。 

5.この傾向が進むと、静寂でリラクゼーション空間であるはずのリゾート地にジェットスキーの騒音や拡声器から大音量の音楽が流れ始めるなど、都会のアミューズメント・パークと同じ光景が多く見られるようになり、リゾートとしてのクオリテイを劇的に落とし、観光客が遠のくという悪循環が始まる。

 これは世界に共通する現象ですが、皆さんは今の宮古島はどのあたりにあるとお考えですか?

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宮古島をはじめ離島で暮らす人々の将来のために島を活性化し、島民が心豊かに暮らすことの出来る場所にするための活動モデルをプラットフォーム上で構築するのが、ゆうやなうれ宮古島プロジェクトです。

このブログでは、主に離島の抱える問題に関する世界の参考データや資料を紹介しています。

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(宮古島プロジェクト 運営管理部)

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